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　　3月12日，在十二届全国人大三次会议新闻中心举行的记者会上，中国人民银行行长周小川，以及央行副行长、国家外管局局长易纲、央行副行长潘功胜，丝路基金有限责任公司董事长金琦，针对当前我国金融改革与发展的几乎所有重点话题——存款保险制度、利率市场化、人民币汇率波动……逐一道来，并且给出了利率市场化时间表，今年放开存款利率上限是大概率事件。

　　此外，周小川还重申，稳健的货币政策取向没有改变，广义货币M2的供应量仍然是适度的。对于资金注入股市就不是支持实体经济的观点，周小川表示不赞成。他说，与全球其他国家相比，中国最强调金融为实体经济服务，很多企业通过股票市场融资获得发展，但确实有个别金融产品会陷入纯粹投机性的目的，这要加以防范。

　　利率市场化的条件已经越来越成熟

　　一直以来，央行按照“先贷款后存款，先长期后短期，先大额后小额”的顺序，渐进式地推进利率市场化。目前，贷款利率管制已完全放开，存款利率浮动上限已在本月1日扩展至基准利率的1.3倍。

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　　央行在2022年第四季度货币政策执行报告中表示，去年11月央行将存款利率浮动上限扩展至1.2倍以后，金融机构的存款利率有所分化，存款利率初步形成分层。央行对此是乐见其成的。

　　央行分管货币政策的副行长易纲在记者会上说：“存款利率浮动上限扩展到1.3倍以后，商业银行的定价出现了不同的阵营。大银行上浮得少一些，约在10%，中型银行上浮20%左右，小型金融机构如农村合作金融机构上浮得多一些，在20%到30%。”

　　易纲还特别提到外资银行的存款利率定价，约36%的外资银行执行的是基准利率，还有近40%的外资行上浮比例在10%多一些。基于此，易纲认为利率市场化的条件已经越来越成熟。

　　货币政策取向没有变化

　　去年11月和今年2月，央行两度降息；今年2月，央行普降准备金率0.5个百分点，同时辅以定向降准和额外降低农发行准备金率4个百分点。在启用了降准降息这类“巨斧式”货币政策工具后，市场上也出现了“央行货币政策转向”的解读。

　　昨日，周小川为人们观察货币政策取向提供了视角。他表示：“货币供应量，即广义货币M2是观察货币政策的一个重要指标。尽管央行调节了利率和准备金率，也使用了一些过去大家不太熟悉的货币政策工具，但量并不大，加总起来后广义货币M2的供应量仍然是适度的，所以稳健货币政策的取向没有改变。”

　　央行昨日发布的数据显示，2月末M2余额同比增长12.5%，增速比上月末高1.7个百分点。受春节因素影响，流通中货币（M0）余额同比增长17.0%。

　　全国人大财经委副主任委员、央行原副行长吴晓灵在两会期间接受记者采访时表示：“我不认为货币政策在往宽松方向发展。市场上老有误区，把央行的操作理解成货币政策转向的标志。事实上，中介目标的确定体现出货币政策取向，M2增速基本不变，就表示货币政策没有转向。”

　　2010年底，货币政策由“适度宽松”转为“稳健”，至今未变。周小川解释道：“从文字描述看，货币政策包含5个范畴：宽松、适度宽松、稳健、适度从紧、从紧。在操作中，每个范畴都有。